迟羟
2019-06-02 14:05:15

芝加哥(美联社) - 伊利诺斯州最高法院周四支持退休的国家雇员,他们认为健康保险是一项受宪法保护的退休福利,这一裁决可能预示着旨在修复最贫困国家养老金体系的具有里程碑意义的立法的麻烦。国家。

法院的6比1判决推翻了法院的下级决定,该判决有效地允许州政府要求退休人员支付部分自己的医疗费用。 法官将案件送回下级法院,退休人员可以在那里接受挑战。

该裁决的核心是对国家工人福利的宪法保护的力度,如医疗保健和养老金。 它很快被解析了它在一个更大的案件上发出的信号:对该州彻底的养老金改革的挑战,旨在修复近1000亿美元的无资金养老金债务。 工会和退休人员正在起诉更广泛的大修计划,这也减少了退休人员的一些福利。

伊利诺伊州参议院议长约翰库勒顿提出了一项替代养老金改革计划,该计划可以让员工在退休福利方面有更多选择,他表示周四的裁决“非常明确”州宪法保护员工的“承诺福利”。

“如果法院的判决具有预测性,改革养老金制度的挑战仍将存在,”支持养老金改革的芝加哥民主党人在裁决后的一份声明中表示。

这两个案件都以宪法条款为依据,该条款规定政府养老金或退休金制度的成员资格“应为可强制执行的合同关系,其利益不得减少或减损”。 但是对于周四的裁决是否是一个确定的信号表明大法官将如何统治更大的养老金挑战,意见各不相同。

芝加哥约翰马歇尔法学院的Ann Lousin教授说:“就风中挥舞的三角旗(星期四的裁决)而言,伊利诺伊州最高法院认为这是一项非常强大的养老金保障条款。” 但她说这远不是关于这个问题的最后一句话。

但伊利诺伊州司法部长丽莎·马迪根说,这两起案件的论点是不同的。 该州认为,在财政危机时期,它可以利用其紧急权力来减少利益。 她的父亲,众议院议长Michael Madigan,是养老金改革的总设计师。

“因此,这种观点对养老金改革诉讼论点没有直接影响,”Lisa Madigan的女发言人Maura Possley在一份声明中说。 “我们将继续大力捍卫养老金改革法。”

民主党州长Pat Quinn的办公室也发布了支持养老金法律合宪性的声明。 Quinn发言人格兰特克林兹曼说:“我们相信,法院将维护这项稳定国家养老基金的关键法律,同时通过取消国家没有资金的养老金债务来解决当前最紧迫的财政危机。”

工会对周四的裁决表示赞赏。 美国州,县和市政雇员委员会31的负责人表示,这意味着国家工作人员“可以依靠伊利诺伊州宪法来表达其所说的内容”。

“退休保障,包括负担得起的医疗保健和适度养老金,不能被政治家撤销,”AFSCME理事会31执行董事Henry Bayer说。

在周四的决定中有争议的是2012年通过的一项法律,允许州政府从退休人员那里收取国家补贴医疗保险的保险费。 在此之前,在20年或更长时间内退休的州工人有权享受免费医疗保险。 根据新的法律,退休人员必须承担部分费用。

国家认为保险福利与养老金不同,不受宪法保护。

但是,为大多数人写作,查尔斯弗里曼大法官说,宪法中语言的“普通和普通含义”支持这样的结论:健康保险费补贴是退休人员与合同关系的一部分,不能减少。

“根据宪法辩论,”弗里曼写道,“我们得出的结论是,该条款旨在保护接受承诺的退休福利的权利,而不是为其支付资金的充足性。”

弗里曼写道,“所有这些福利,包括补贴医疗保健,必须被视为国家养老金或退休金制度的成员福利,因此,在该条款的保护范围内。”

在异议中,安妮伯克法官采取了更严格的观点。 “养老金保护条款保护养老金,而不是补贴医疗保险费,”伯克写道。

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