尉迟脂艿
2019-09-13 14:30:03

N EW YORK(美联社) - 如果纽约市禁止大苏打水,那么下一个名单是什么? 大片披萨? 双勺冰淇淋甜筒? 电影院爆米花的浴缸? 16盎司的牛排?

提议打击超大型饮料可能会面临那些反对第一个国家规则的人的法律挑战,并担心这个城市不会停止饮料。

市长迈克尔布隆伯格希望禁止餐馆,电影院,运动场,食品推车和熟食店出售超过16盎司的苏打水和其他含糖饮料,称这是一种在一个每年花费数十亿美元的城市对抗肥胖的方法与体重有关的健康问题。

不过,这是否合法,是一个有争议的问题,可能会受到考验。

“我们将考虑保护我们业务的所有选择,我们开展业务的权利以及不受歧视的权利。我们不会采取任何措施,”高级管理人员Steve Cahillane说。可口可乐。

由市长任命的市卫生委员会预计将在三个月的评议期后批准该措施。 它可能最早在3月份生效,除非指责布隆伯格建立“保姆国家”的批评者可以让法院或州立法者介入。

这不仅仅是企业和行业团体可以提起诉讼。 理论上,受禁令影响的任何个人都可能带来法律挑战。

但仅仅声称禁令侵犯个人自由是不够的,纽约大学法学教授里克希尔斯说,他专门研究地方政府法和纽约市。

虽然布隆伯格政府官员表示他们没有计划反对固体食品,但任何地方政府都可以禁止红肉 - 甚至所有动物产品 - 而不会侵犯一个人的生命权,自由权和追求幸福的权利,Hills认为。

“法院从未采取旨在保护人们免受不安全饮食或不安全食品的健康措施,”他说。 他说,无论禁止使用鼠药还是糖,政府都可以保护人们免受伤害。

而希尔斯说,反对者必须做的不仅仅是认为法律比其他人更多地影响一种糖的来源。 他说,法院一再裁定政府可以尝试一步一步地消除社会弊病。

代表纽约餐馆协会的律师Rob Bookman预测,反对者会争辩说,城市卫生部门正在超越其权威并侵犯联邦或州政权。

他说,含糖饮料规则将开启一个危险的先例:如果该禁令属于该市的权利范围,那么没有什么可以阻止的,例如,他禁止使用16盎司的纽约地带牛排。

“我们有一个联邦食品和药品管理局,负责确定哪些产品合法或不合法,或者安全消费或不安全消费,”他说。 “我们不能让全国30,000左右的地方成为他们自己的FDAs”而不会扼杀国家食品工业。

在本周举行的健康委员会会议上,成员似乎表示他们实际上会欢迎采取更广泛的措施。 董事会成员布鲁斯弗拉德克(Bruce Vladeck)问为什么这个城市没有考虑黄油电影院爆米花的份量限制。

“从营养学的角度来看,爆米花并不是很好,”他说。

卫生部发言人Alexandra Waldhorn在一份声明中表示,卫生委员会的职责包括“控制慢性病和食品服务机构”。 她补充说:“限制在纽约市餐厅供应的含糖饮料的份量是这些当局的有效行为。”

纽约已通过其他法规,旨在使该市的食品更健康。 2006年,它成为禁止在餐馆烹饪中使用人造反式脂肪的第一个主要城市。 据卫生部门称,该禁令并未在法庭上受到质疑。 许多其他城市也纷纷效仿。

2008年,纽约市卫生官员通过了一项规定,要求许多连锁餐厅在菜单上发布卡路里。 一位联邦法官驳回了餐饮业的挑战,该行业认为该规则违反了第一修正案通过强迫餐馆“传达政府关于卡路里重要性的信息”的言论自由权。

佩斯大学(Pace University)宪法法学教授贝内特·格什曼(Bennett Gershman)认为禁止大型含糖饮料将违反美国宪法的商业条款。

他说,地方政府“不能通过对国家之间的商业自由流动造成负担的法律”。 “如果负担太大,最高法院就说国家不能这样做。只有国会才能给商业带来负担。国家不能。”

Gershman建议,该措施将要求州外公司生产不同规格的饮料容器,并为纽约的客户提供不同的服务,这将带来负担。

但希尔斯对这种推理行为嗤之以鼻,称法院通常只接受这样的论点,例如可能会阻止一些卡车越过州界的交通规则。

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芝加哥的美联社作家Jason Keyser为本报告做出了贡献。

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